fbpx
14 Січня, 2025

Нафта, гроші, два прем’єри: чим загрожує заборона транзиту російської нафти до ЄС

Нафта, гроші, два прем’єри: чим загрожує заборона транзиту російської нафти до ЄС

Триваюча залежність Європи від російських енергоресурсів продовжує ставити країни у незручне становище та призводити до конфліктів всередині Євросоюзу. При цьому мета ЄС позбутись залежності від російського викопного палива до 2027 року наразі доволі примарна. Важливу роль у цьому грають політичні загравання з Росією частини лідерів європейських країн, зокрема Словаччини та Угорщини. Винятки з санкцій на постачання російського палива, зроблені для цих країн у 2022 році не тільки не спонукали їхні уряди знайти заміну російським постачальникам, а й дали можливість зробити ці країни ще більш залежними.

Після зупинки транзиту через Україну російського газу та погроз від найближчих західних сусідів України на порядок денний вийшов транзит нафти. Тут варто нагадати, що російську нафту Україна прокачує з 2019 року, а відповідний контракт між «Укртранснафтою» та російською «Транснефтью» укладений до 2029-го.

Після повномасштабного вторгнення Росії в Україну ЄС запровадив ембарго на 90% російської нафти. Виключенням став транзит територією України для трьох країн ЄС — Угорщини, Словаччини та Чехії, які на той час не мали альтернатив для постачання з інших джерел. Проте з-поміж цих трьох країн тільки Чехія оголосила про намір припинити імпорт російської нафти у 2025 році.

 

Naftochov
Фото: Укртранснафта

«Заборона» нафти

7 січня 2025 року група народних депутатів України зареєструвала у Верховній Раді проєкт закону про заборону транзиту нафти й газу через територію України під час воєнного стану. Законопроєкт подали депутати фракції «Європейська солідарність», серед підписантів і експрезидент України Петро Порошенко.

Одним з перших на цю інформацію відреагував міністр закордонних справ Угорщини Пийтер Сіярто. Він пригрозив Україні блокуванням її вступу до Європейського Союзу, вказавши, що «реальність полягає в  колективному й одноголосному ухваленні рішення про прийняття нових членів країнами-членами ЄС. Тобто кожна країна-учасниця ЄС має проголосувати «за». На думку Сіярто, Угорщина має право самостійно вирішувати, де купляти та яким шляхом транспортувати енергоносії, необхідні для функціонування держави і «ніхто не має права «нав’язувати» іншій країні дорожчі енергоресурси».

Пропозиція українських депутатів до припинення транзиту російської нафти сформувалась в контексті очікуваного та врешті прийнятого 10 січня адміністрацією президента США Джо Байдена найширшого на сьогодні пакету санкцій, спрямованих на доходи Росії від нафти та газу. Міністерство фінансів США запровадило санкції проти компаній «Газпром нефть» та «Сургутнефтегаз», які займаються розвідкою, видобутком і продажем нафти, а також 183 суден, які перевозили російську нафту. Багато з них належать до так званого тіньового флоту застарілих танкерів, якими керують незахідні компанії. Під санкції також потрапили нафтогазові компанії в інших країнах, пов’язані з Росією, як, наприклад, дочірня компанія «Газпрому» сербська NIS «Novi Sad».

325907653 692541685687755 6974387627550694780 N
Фото: NIS a.d. Novi Sad / Facebook

За словами однієї з ініціаторок законопроєкту, голови Комітету з питань інтеграції України до Європейського Союзу Іванни Климпуш-Цинцадзе, аргументи представників уряду про неможливість припинити транзит, серед яких Угода про асоціацію і фінансові втрати, не витримують жодної критики.

«В Угоді про асоціацію, як і в будь-якій іншій угоді, є пункт про форс-мажор і конкретні статті, що стосуються винятків в інтересах безпеки країни. Там чорним по білому написано, що війна – це саме та обставина. Гроші, які ми заробляємо на цьому кривавому транзиті, не йдуть ні в яке порівняння зі шкодою, якої завдає нам російська військова машина, що фінансується з газу й нафти. Нагадаю, що на транзиті нафти росія заробляє близько 6 млрд доларів щорічно».

Іншим аргументом, за словами Іванни Климпуш-Цинцадзе, є те, що, мовляв, Угорщина в такому разі заблокує наш рух до ЄС.

«Даруйте, але Угорщина знайде тисячу і одну причину робити це, протидіючи як нашим інтересам, так і інтересам самого Європейського Союзу. До 1 січня ми не зупиняли їм транзит газу і нафти, але вони послідовно то блокують санкційні пакети ЄС, то захищають від санкцій Кіріла, блокували навіть саме відкриття перемовин про вступ до ЄС, блокували і продовжують блокувати надання нам допомоги з Європейського фонду миру тощо.

Вступ України до ЄС – питання багаторічної перспективи, а Шмигаль говорить про це так, наче ми вже завтра туди вступаємо. Нам передовсім треба вижити. Із цього треба починати, а не заговорювати зуби, шукаючи можливості давати ворогу заробляти. Тож транзит російської нафти треба зупиняти негайно і переходити до ударів по наступних галузях ворожої економіки. Катастрофа, що гальмом тут виступає вже не угорський чи словацький, а український Уряд».

Від оцінок вірогідності прийняття такого законопроєкту парламентом кілька депутатів, з якими спілкувалась редакція Infopost, утримались.

«Ми як фракція Європейської Солідарності дали свою пропозицію, як це зробити. Хай Кабмін дає своє бачення», – зазначила Климпуш-Цинцадзе.

Web
Інфографіка: Forbes Ukraine

Наскільки зупинка транзиту російської нафти критична для Угорщини

Попри те, що обидві гілки трубопроводу «Дружба» досі залишаються найважливішим імпортним шляхом російської нафти до Угорщини, це не єдиний спосіб транспортування. Альтернативою є трубопровід Adria (іноді його називають Janaf) з потужністю близько 14 мільйонів тонн на рік, що йде від хорватського порту Омішаль на острові Крк до Угорщини. Нюанс в тому, що через технологічні причини (існує вузьке місце в системі) наразі він здатний транспортувати лише максимум 11 мільйонів тонн. Зараз використовується лише частина цієї потужності.

 

Читай також 👇
Компроміс заради “Дружби”: чому нафтопровід через Україну такий важливий для Європи

 

За словами старшого наукового співробітника Центру врядування у Східній Європі, Росії та Центральній Азії DGAP Ондраша Раца (Andras Racz), основна проблема трубопроводу Adria для Угорщини в тому, що Хорватія вимагає дуже високу комісію за транзит, тому імпорт російської нафти з Хорватії набагато дорожчий. У серпні 2024 року Словаччина та Угорщина відхилили пропозицію Європейської комісії замінити втрачені поставки російської нафти цим маршрутом нібито через ненадійність Хорватії.
«Угорська MOL наразі переробляє приблизно 14-15 млн тонн нафти на своїх трьох НПЗ (один в Угорщині, один у Словаччині та менший у Хорватії). З цих 14-15 мільйонів тонн близько 9 млн тонн – це російська нафта. Решта переробляється з угорської, хорватської та нафти з інших джерел. З цих 9 млн тонн російської нафти приблизно 7 млн імпортується через обидві гілки нафтопроводу «Дружба», а решта близько 2 млн тонн — через Хорватію трубопроводом Adria. Тому в головних інтересах Угорщини, щоб ОБИДВА трубопроводи працювали з міркувань безпеки постачання, цінових переговорів, а також гнучкості (тобто через два трубопроводи можна імпортувати більше видів нафти)».

На думку Ондраша Раца, у разі зупинки постачання нафтопроводом «Дружба», недостатню потужність, ймовірно, можна буде потужностями Adria, хоча й за значно вищою ціною та з деякими технологічними ризиками.

«Отже, зупинка «Дружби» призведе до зростання цін на пальне, але не до дефіциту палива, якщо все ще можливо імпортувати російську нафту танкерами через Adria (санкції ЄС цьому не перешкоджають). Звісно, ​​підвищення ціни на паливо було б досить незручним для Будапешта, особливо з наближенням парламентських виборів весни 2026 року», – вважає експерт.

За словами Раца, в Угорщині переважає думка, що Україна навряд чи зупинить потік нафти через «Дружбу», а якщо й так, то не через законопроєкт, а з технічних причин чи ймовірної аварії. А власне запропонований нормативний документ, швидше за все, є внутрішньополітичною грою.

Чим Угорщина апелює до України через зупинку транзиту

◼️ Вступ України до ЄС. Головним козирем Угорщини щодо України у всіх переговорах на рівні ЄС є блокування євроінтеграції. Важко порахувати кількість випадків, коли представники угорського уряду оприлюднювали такі погрози, однак найбільше вони були пов’язані із захистом прав угорської спільноти на Закарпатті та транзитом енергоресурсів. Про найсвіжішу заяву глави угорського МЗС Пийтера Сіярто ми вже згадували. Сподіватись, що це були останні погрози марно, адже політичний радник угорського прем’єра Балаж Орбан у грудні минулого року відкрито попередив, що протягом наступних років буде потрібно щонайменше 70 одностайних рішень для схвалення вступу України до ЄС. Яка ймовірність того, що Угорщина голосуватиме «за» чи хоча б утримається, Балаж Орбан не уточнив.

Одним з таких прикладів стало блокування 29 травня Угорщиною погодження попереднього варіанту рамки для переговорів про вступ України до Євросоюзу через питання прав угорської меншини. Вже 14 червня посли країн ЄС «загалом дійшли згоди» щодо рамок для переговорів.

 

Читай також 👇
Ондраш Рац: У відносинах України та Угорщини мало що зміниться до весни 2026

 

◼️ Кошти з Європейських фондів. У липні 2024 року Україна ввела заборону на транзит ресурсів російської енергетичної компанії «Лукойл» через свою територію. Згодом потужності «Лукойл» Угорщина компенсувала додатковим постачанням через іншу російську компанію «Татнефть», однак Пийтер Сіярто встиг виступити із погрозою заблокувати €6,5 мільярда Україні з Європейського фонду миру.

У грудні 2023 року Угорщина заблокувала 50 мільярдів євро допомоги ЄС Україні — лише через кілька годин після старту переговорів про вступ до ЄС для України та Молдови.

◼️ Постачання дизельного пального. Перед настанням 2023 року компанія «Укртранснафта» оголосила, що Україна налагодила з Угорщиною реверсний маршрут поставок дизельного пального по нафтопродуктопроводу «Самара – Західний кордон». Тож одним з наступних інструментів шантажу може стати погрози зупинити постачання дизелю до України.  Однак, за словами Ондраша Раца, поставки дизельного пального з Угорщини в Україну навряд чи припиняться як з політичних, так і з економічних факторів. Що стосується політики, то постачання Україні дизпалива є піар-інструментом, яким Будапешт може відшліфувати свій імідж серед західних союзників. Що стосується бізнесу, то Україна є хорошим і надійним покупцем угорського дизелю.

Проте виглядає так, що рахуватись із думкою Євросоюзу щодо відмови від російських енергоресурсів Угорщині таки доведеться. Адже одним з головних меседжів Польщі, яка змінила Угорщину в головуванні у ЄС є фактично новий хрестовий похід на імпорт викопного та ядерного палива з Росії. Частиною цього має  стати й політика прозорості у походженні енергоресурсів, оскільки Польща нового складу Єврокомісії прагне «дослідити кожну молекулу» пального, яка потрапляє транзитними шляхами до Євросоюзу. тобто схеми із заміною російського газу чи нафти азербайджанським, умовно угорським чи словацьким ще на території Росії навряд чи стануть можливими у майбутньому. А реалізація Дональдом Трампом свого гасла «drill, baby, drill» може стати для його найближчих європейських союзників Віктора Орбана та Роберта Фіцо великим каменем спотикання у їх дружніх стосунках з Москвою.

 

Infopost.media

Коментарі